记者陈永报道 即将过去的2023年是中国足球的重大转折点：职业联赛进入“后金元足球”时代，俱乐部投入缩减并逐渐趋于稳定，主客场的全面恢复为联赛的发展奠定了基础；国家队层面更加务实，国足正常发挥了应有的水平，各级青少年国家队的表现明显提升；最值得注意的现象是，青少年足球真正被放在了一个非常核心和关键的位置，新任足协主席宋凯的第一次公开出行、第一次对外会议、第一次媒体座谈和观看的第一场比赛都交给了青少年足球，这无疑是一个积极的信号。近期中国足协多次召开青少年足球相关会议，研究青少年足球发展事宜。

2023年，青少年足球相关赛事全面恢复，赛事体系的大体框架基本构筑完毕，但赛事体系仍旧存在不足：竞赛日历不完善导致赛事之间产生冲突、竞赛规则不合理导致各队疲于应付而失去一些锻炼价值、比赛本身的技战术水平也需要进一步提升。

各方重视程度、体教之间协同、资金困境以及教练员水平不足等问题，困扰了中国青少年足球发展；青少年足球国际交流虽然起步，但全面接轨亚洲及世界先进青少年足球仍旧有极大距离；青少年国字号球队的建设工作仍旧需要进一步加强。

这一年，记者全面采访了中国青少年足球联赛、中国足协青少年足球锦标赛（三项赛事）、学青会、U21联赛等全国层面的青少年足球比赛及部分地方比赛，全面采访了青少年足球的教练员、球员及相关竞赛和保障人员。本报全面梳理中国青少年足球存在的问题，尽可能去寻求更合理的解决方案。

基本情况  2023，五大赛事马不停蹄

2023年度，全国性的男子青少年足球赛事主要有五大赛事：中国青少年足球联赛（U19、U17、U15和U13组）、中国足协青少年足球锦标赛职业俱乐部组（U21、U17、U15）、中国足协青少年足球锦标赛会员协会组（U18、U16和U14）、中国足协青少年足球锦标赛重点城市组（U15、U14、U13、U12、U11和U10），以及学青会（U18组、U16组）。

除了学青会是4年一届之外，其他4项赛事都是中国青少年足球的常规赛事，此外，全国性赛事还包括4年一届的全运会。2023年度，中青赛、职业俱乐部组、会员协会组和学青会的12个组别冠军可以称之为“全国冠军”。

全部赛事可以分为三个体系：

其一，以青训为导向的高质量赛事：U21联赛、中青赛U19组、职业俱乐部U17组和职业俱乐部U15组。一般而言，15岁之后青少年球员会汇聚到俱乐部之中以职业球员为主要方向。考虑到中青赛目前发展程度不高，且U17组、U15组和U13组普及和提高并重，中国青少年足球赛事必须设置以青训为导向的高质量赛事，且实施贯穿全年的联赛赛制，上述4项赛事便属于这种情况。

其二，体教融合，提高和普及相结合的赛事：中青赛U17组、中青赛U15组和中青赛U13组，这三个组别的比赛基本上是锦标赛性质，U15组和U13组分为地方预选赛和总决赛，U17组分为大区预选赛和全国总决赛（三个阶段）。这三项赛事尤其是U15组和U13组，地方预选赛极为关键和重要。

其三，前置、引导、激励性赛事。重点城市组比赛主要针对小年龄段，为前置的引导性赛事；“会员协会组—学青会—全运会”其实是一个衔接性的赛事体系，参赛主题稍有不同，但主要以省市足协为主，更多是激励地方足协发展青训。需要说明的是，目前会员协会组比赛类似于原有的U系列锦标赛，虽然名义上的参赛主体是省市，但大部分参赛主体其实是俱乐部梯队，学青会和全运会的省市队性质更浓，但同样是以某一职业俱乐部梯队为主导。

除了上述全国性赛事之外，还有众多的地方赛事，包括且不限于：中青赛小学组比赛、在国内举办的国际青少年足球邀请赛、国内青少年足球邀请赛，以及校园足球的各项赛事。目前这些赛事正在全面恢复，中国足协的青少年足球竞赛日历需要给这些赛事预留时间。

相关建议  精简青少年赛事名称，便于识别认知

中国青少年足球联赛目前简称为“中青赛”，逐渐获得认知，需要精简名称的是中国足协青少年足球锦标赛，这个体系下涵盖三项赛事，称谓过长，重点城市组和会员协会组目前是锦标赛性质，职业俱乐部组偏联赛性质，建议精简名称为：

中国足协青少年足球锦标赛职业俱乐部组，精简为“U联赛”，即U21联赛、U17联赛、U15联赛等等，实施联赛赛制。

中国足协青少年足球锦标赛会员协会组，精简为“中国足协锦标赛”或“会员协会锦标赛”，即中国足协U18锦标赛、中国足协U16锦标赛，或者会员协会U18锦标赛、会员协会U16锦标赛等等。

中国足协青少年足球锦标赛重点城市组，精简为“重点城市锦标赛”，即重点城市U15锦标赛、重点城市U14锦标赛等等。

基本情况  致命的赛历，锻炼价值低，伤病隐患大 

2023年度赛事方面暴露的首要问题便是竞赛统筹的问题，来看各赛事的时间：

会员协会U18组、U16组和U14组，比赛开始日期是2月11日，结束日期是2月26日，为期16天。

中青赛U17、U15和U13个组别，8月份之前只进行地方/大区预选赛，U15和U13组总决赛基本在8月份举行（决赛除外），U17组三个阶段分别是8月24日至9月4日、10月23日至11月2日、11月16日至12月2日。中青赛U19组为全国性赛事，四个阶段分别是：3月26日至4月5日、6月24日至7月5日（A组）、9月4日至15日、11月14日至24日（A组）。

职业俱乐部U21联赛为独立的单一赛事；职业俱乐部U17组三个阶段分别是：6月30日至7月10日、7月21日至8月6日、12月11日至26日；职业俱乐部U15组在中青赛的基础上选择16支俱乐部球队参赛，两个阶段分别是9月12日至22日、11月15日至25日。

学青会U18组两个阶段时间：6月14日至22日、11月2日至13日；U16组两个阶段时间：7月7日到15日、10月12日到23日，需要说明的是，中青赛和U系列U19和U17队伍实际上以U18和U16队伍为主，对应学青会U18组和U16组。备注：上述比赛日期，部分时间包含赛区报到和离开日期。

从2023年的比赛看，问题显而易见：

其一，会员协会组开赛时间仓促，部分优秀队伍未参赛；

其二，上半年大部分时间没有高质量赛事：青训极为重要的两个年龄段，U17球队在2月中下旬、整个3月、4月、5月和6月，超过140天没有全国性高质量赛事（中青赛地方预选赛质量不足）；U15球队在2月中下旬、整个3月、4月、5月、6月和7月，超过170天没有全国性高质量赛事；

其三，下半年赛事扎堆，球员疲惫。

首先来看U19球队，学青会预选赛阶段和中青赛第二阶段无缝衔接，22天打了10场比赛，学青会决赛阶段和中青赛第四阶段无缝衔接，23天打了11场比赛。以泰山U19队为例，中青赛第二阶段4胜1负，进9球丢1球，中青赛第四阶段4胜1负，进11球丢8球，系统备战的第三阶段5战全胜，进23球丢3球。战绩形成鲜明对比，这三个阶段进球数分别为9个、11个和23个，净胜球分别为8个、3个和20个。

再来看U17球队，这个年龄段的球队（不少队伍是U16队伍）要参加中青赛、学青会和职业俱乐部U17组三项赛事，学青会预选赛阶段和U17组第一阶段赛程直接出现重合，学青会决赛阶段和中青赛总决赛第二阶段也是无缝衔接，同样是21天10场比赛，球员极其疲劳。

密集的赛程，带来两个严重问题：其一，比赛质量是逐渐降低的，大体是前3轮比赛质量较高，4、5轮比赛质量下降，5到6轮完全靠咬牙支撑，有时候要一口气打10场或者11场，最后阶段很多球员连正常的技战术动作都无法完成，失误率居高不下；其二，疲劳导致的伤病，甚至会严重影响运动员的职业生涯。采访中教练员反馈：动辄20多天10到11场的比赛，绝大部分比赛都失去了应有锻炼价值。

至于密集赛程的原因，主要有三个方面：其一，多项赛事扎堆在下半年举行，且今年有学青会，导致赛程安排非常困难，被迫2天1赛且无缝衔接；其二，主办方受限于赛事之间的冲突，以及人员和资金等客观困难，以“完成比赛任务”为标准，而不是以“办高质量比赛”为标准；其三，参赛方受限于资金困境，要求主办方压缩赛程，以U21联赛为例，中足联筹备组原定的是3天1赛，但部分俱乐部提出时间过长，要求2天1赛，最终中足联筹备组采取了5天2赛的折中赛程，如此可以为俱乐部节省出约10万元的参赛费用。

相关建议  2024年，赛历统筹是关键 

2024赛季，对于中国青少年足球而言，首要的工作是竞赛日历的统筹，建议是：

其一，中国足协高层主导，各部门齐心协力全面梳理各项赛事，合理分配各项赛事的时间：1月份以冬训为主，2月份举行会员协会组比赛（可固定）；3月份U21联赛、中青赛U19组、U17联赛和U15联赛全面开赛；中青赛U17组、U15组和U13组按照去年计划进行。

一项重要的建议：鉴于中青赛U15组24强球队大都是职业俱乐部球队，建议2023年中青赛U15组前24强自动晋级2024年总决赛（未来可综合三年成绩），以便给U15联赛留出更宽裕的时间。

其二，合理统筹青少年国家队、全国性青少年比赛和地方的国际、国内青少年邀请赛：国际比赛日期间不安排全国性青少年赛事，期间主要进行青少年国字号球队集训，以及国际、国内青少年邀请赛，暑假期间给U19年龄段和U17年龄段留出国际青少年邀请赛的时间；对高质量的国际、国内青少年邀请赛进行分级，统筹管理，重要赛事直接纳入青少年竞赛日历。

其三，赛事的具体赛程安排要更加合理。按照目前的情况，U21年龄段、U19年龄段强制改为3天1赛；U17年龄段方面，U17联赛改为5天2赛，建议3天1赛，中青赛U17组根据情况确定赛程，总决赛阶段可5天2赛；U15年龄段，U15联赛改为5天2赛，建议3天1赛，中青赛U15组根据情况确定赛程，总决赛阶段建议增加休息时间；U13年龄段可维持现状，总决赛阶段建议增加休息时间。

基本情况  中青赛地方预选赛是大难题

2023年，是中国青少年足球赛事全面恢复和重建的一年，中青赛开始了第二届比赛，中国足协青少年足球锦标赛全面启动，时间紧任务急，各项赛事不可避免地出现了不少问题。

最典型的是中青赛，总决赛的办赛模式趋于稳定，比赛质量也非常不错，但总决赛尤其是U15组和U13组，其实就是一个为期20多天的锦标赛，中青赛这两个组别的灵魂在于地方预选赛，那才是真正的体教融合，中青赛进入到第二届的时候，地方预选赛大都是随便找一些球队打个赛会制比赛就算完成任务了，但这之于中国足球发展又有什么意义呢？

其他赛事也多多少少存在问题，我们针对这些问题给予了相应的建议。

相关建议  中青赛继续加强，U系列可扩军

其一，中青赛，U15组和U13组全面健全地方预选赛。

压实地方教育主管部门及体育主管部门责任，全面打造地方预选赛：城市足协必须举办周末周赛制联赛，参考赛制有重庆足球青训联赛（下文有介绍）、上海青少年足球俱乐部联赛；省/自治区足协，必须健全“区县（个别可推荐）—地市—省/自治区”三级赛事体系，地市实施周末周赛制联赛，省/自治区可实施赛会制锦标赛。

其二，全面加强中青赛U19组、职业俱乐部U17联赛、U15联赛，适时推出U13联赛。

中青赛目前仍旧处于起步阶段，且赛事涵盖普及和提高，在目前情况下，中国足协必须要有高质量的以青训为导向的青少年联赛，职业俱乐部组U系列联赛和中青赛男子U19组（联赛赛制）实际上便承担了这种责任。

建议U17联赛和U15联赛邀请上一届中青赛U17组和U15组前24名中的学校球队参赛，邀请当年会员协会组前8名中的非俱乐部梯队队伍参赛，达到一定成绩标准可以获得继续邀请资格。

其三，压实会员协会责任，确保会员协会以两种方式参加会员协会组比赛：其一，会员协会选拔队（类似于省市队），需涵盖协会下属主要梯队队伍球员；其二，会员协会旗下综合成绩最好的俱乐部梯队（一般是会员协会的学青会和全运会球队），否则拒绝其参赛，同时在相关考核中扣分。